麻城市劳动和社会保障局

麻城市劳动和社会保障局

职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共黄冈市委、黄冈市人民政府关于印发〈麻城市机构改革方案〉的通知》(黄文〔2001〕70号)，设置麻城市劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局是主管全市劳动和社会保障行政管理的市政府工作部门。

一、职能调整

(一)划入的职能

市人事局承担的机关事业单位工作人员社会保险职能。

(二)划出的职能

1、安全生产综合管理、职业安全监察、矿山安全监察职能交由市经济贸易委员会承担。

2、职业卫生监察(含矿山卫生监察)职能交由市卫生局承担。

(三)转变的职能

1、不再对企业招用职工进行审批，改为依照劳动法规和劳动合同制度进行管理。

2、不再审核市属新建国有企业定员标准，改为重点调控其工资总额和工资水平。

3、不再承担企业与事业单位、国家机关之间工资政策的协调职能。

4、职业技能鉴定、职业技能竞赛的组织实施和职业技能培训教材的组织编写工作，交由所属事业单位承担。

二、主要职责

根据以上职能调整，市劳动和社会保障局的主要职责是：

(一)贯彻执行国家劳动和社会保险工作基本方针、政策，结合全市实际，拟定相应的实施办法和具体改革方案；编制全市劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

(二)组织实施劳动和社会保险法律、法规、规章和基本标准；行使劳动和社会保险监督检查职权；处理劳动和社会保险行政争议和行政复议；管理全市劳动和社会保险法律、法规、政策的服务咨询机构。

(三)综合管理全市城乡就业及劳动力资源开发工作；规划、指导和管理劳动力市场的建设；组织建立、健全就业服务体系；拟定全市国有企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划措施，组织实施再就业工程和职业介绍机构管理规则；执行农村劳动力开发就业和跨地区就业的政策，按分工管理境外人员入市就业和本市公民出境就业工作。

(四)执行职业分类、职业技能标准和行业标准实施办法；综合管理全市职业技能鉴定发证工作和技工学校及社会职业培训机构；制定企业职工技能培训及失业人员和下岗职工再就业培训的规划并组织实施；制定职业技能竞赛的规划与规则，执行职业技能人才培养、表彰、奖励的政策和措施；组织实施劳动预备制度；组织指导技工学校和职业培训机构师资队伍的建设，实施技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。

(五)负责全市劳动关系调整工作；组织劳动合同、集体合同制度的实施，负责劳动合同的鉴证、集体合同的审核；指导企业执行地方劳动定员定额标准；监督实施国家有关企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责政策性安置和调配工作；参与和省级劳动模范的申报评审和市级劳动模范的评定工作。

(六)指导全市企业职工工资管理工作；拟定并组织实施企业工资制度改革方案，执行相关政策； 组织实施企业工资指导线的有关政策和行业工资收入调节政策；监督执行最低工资标准及有关政策；贯彻执行国有企业经营者收入分配政策；审核市属企业的工资总额、经营者年薪和其他主要负责人的工资标准。

(七)综合管理全市劳动监察工作，查处各种违反劳动和社会保险法律、法规和规章的行为，协调处理全市劳动方面的重大突发性事件。

(八)综合管理全市劳动争议处理和仲裁工作，承担市劳动争议仲裁委员会的日常工作。

(九)管理全市社会保险工作，拟定全市社会保险发展中长期规划和年度计划；贯彻失业、养老、医疗、工伤、生育社会保险的政策和基本标准并组织实施和监督检查。

(十)执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策，对社会保险基金预决算提出审核意见，并对其基金管理实施行政监督；按规定管理社会保险经办机构，并负责基金运营机构的资格认定；制定全市社会保险服务体系建设规划并组织实施。

(十一)执行机关、事业、企业单位和社会团体补充养老保险、补充医疗保险的政策，依据有关标准审查认定承办补充养老保险、补充医疗保险业务机构的资格。

(十二)管理全市劳动和社会保险领域的国际交流与合作，负责国际援助、贷款项目的开发和管理。

(十三)承担全市劳动和社会保险的统计信息工作，组织建设全市劳动和社会保险信息网络，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报名。

(十四)组织全市劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广、应用和产业发展工作；负责全市劳动和社会保险领域标准化工作。

(十五)管理直属单位的工作。

(十六)承办上级交办的其他事项。

以上主要职责涉及行政审批事项的，按照行政审批制度改革要求执行。

三、内设机构

根据上述职责，市劳动和社会保障局设办公室、培训科、劳动工资科、劳动监察科、劳动争议仲裁科(加挂市劳动争议仲裁委员会办公室牌子)、养老保险科、失业保险和就业科、医疗保险科(加挂市城镇职工基本医疗保险改革领导小组办公室牌子)8个职能科室。

纪检、监察机构按有关规定设置。